Page 229 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yardımından mahrum kaldığını ifade ederek, mağduriyetinin giderilmesini talep
etmiştir.
Yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; şikâyetçinin adres değişikliği hususunu
gerçeğe en yakın şekilde ortaya koyduğu ve adres değişikliğinde şikâyetçinin bir
kusurunun varlığının iddia edilemeyeceği, bunun karşılığında idare tarafından,
işlemin gerekçesi olan iki ayrı adresin aynı taşınmaza ilişkin olup olmadığı konusunda
fiili tespit yoluna gidilmeden kayıtlar üzerinden karar verildiği, kaldı ki fiili tespitin
de idare tarafından yapılması gerektiği, başvurucu tarafından yapılacak bir fiili
tespitin idare tarafından kabul görmemesinin kuvvetle muhtemel olduğu hususları
değerlendirilmiştir.

Şikâyetçinin, 03/12/2014 tarihli Riskli Bina İnceleme Tespit Raporunda belirtilen
adres ile dosyada bulunan ve Kadıköy Nüfus Müdürlüğünce düzenlenen 17/10/2008
ve 15/03/2011 tarihli “Adres Beyan” formunda belirtilen adresin, 2008 ve 2015
yılına ait kira sözleşmelerindeki adresin ve yine şikâyetçi tarafından dosyaya sunulan
elektrik faturalarındaki adresinin de aynı olduğu, Riskli Bina Tespit Raporu sırasında
konutta oturduğu, riskli yapı tespiti üzerine konutu 2015 yılının Temmuz ayında
tahliye ettiği, ilgili Nüfus İdaresinden gelen yazıda da aynı adresin güncellendiği, tüm
bunların aksinin ispatının da idareye ait olduğu, idarenin bu konuda aksini gösterir
herhangi bir delil, bulgu, belge ibraz etmediği gibi dosyada bu hususlara ait bilgiye
rastlanılmadığı anlaşıldığından yeterli araştırma ve inceleme yapılmadan tesis edilen
işlemde hukuka ve hakkaniyete uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılarak;
idarenin şikâyet başvurucu sunun kira yardımı talebiyle ilgili belge talebin reddi
228
işlemini geri almasına ve başvuranın geçmişe yönelik hakları da gözetilerek, makul
sürede mağduriyetinin giderilmesi ve kira yardımı yapılmasına esas yeni bir işlem
tesisi hususunda Kadıköy Belediye Başkanlığına Tavsiyede bulunulmasına karar
verilmiştir. 69
6.1.17. Enerji, Sanayi, Gümrük ve Ticaret

Enerji, sanayi, gümrük ve ticaret alanlarında başvuruların büyük kısmı, vatandaşın
günlük yaşamında karşılaştığı tüketici olmaktan kaynaklanan sorunlardan
kaynaklandığı görülmektedir. Enerji alanında abonelik, arızalar, faturalara itiraz
konular öne çıkmakta olup; önemli görülen hususlar ise aşağıda detaylandırılmıştır.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun genel gerekçesinde özetle; enerji konusunun
dünya gündemine oturduğu ve ülkemiz gündemindeki ağırlığını koruduğu son on
yıl içinde, ülkemiz enerji ve özellikle elektrik piyasası büyük ve hızlı bir gelişme
kaydettiği, birincil düzenleme olması nedeniyle piyasa aktörlerine geleceğe yönelik

69
2016/1590 şikâyet numaralı başvuru için verilen 04/10/2016 tarihli Tavsiye Kararı.

YILLIK RAPOR 2016