Page 466 - KDK

hem de insan haklarının korunması noktasında atılacak adım olacağı;
bu durumda sakıncalı olduğu düşünülen bir yabancının ülkeye girme-
sinin üreteceği risk ile aynı kişinin ülkeye girmemesi sonucunda uğra-
yacağı mağduriyetin etkisinin karşılaştırılması gerektiği; devletlerden
toplum bireylerinin, artarak gelişen hareketlilik talepleri karşısında
daha liberal ve özgürlükçü vize politikalarına yönelmesinin beklendi-
ği, belirtilmiştir.

31) İyi yönetişim ilkelerine uygunluk yönünden; İçişleri Bakanlığının
şikâyete konu başvurucuya muhatap tutumunun, hukuka bağlılık”,
“insan haklarına dayalı adalet anlayışı”, “haklı beklentiye uygunluk”,
“gerekçe göstermek “ve “etkili itiraz / başvuru yollarının gösterilmesi
“ilkelerine aykırılık oluşturduğu; idarenin, hiçbir gerekçe ortaya koy-
maksızın, vize başvurusunun ret edilmesi şeklinde ortaya çıkan tutu-
munun demokrasi ve insan haklarına saygı ilkeleri ile bağdaşmadığı;
ilgiliye ayrıca, muhatap olduğu hukuki durumun niteliği ve söz konu-
su hukuki durumuna itiraz etmek üzere başvurabileceği etkili bir itiraz
merciinin bulunup bulunmadığının da bildirilmesinin gerekli olduğu
tespitlerinde bulunularak;
Yukarıda açıklanan gerekçelerle; İçişleri Bakanlığının hatalı davran-
dığının kabulü ile bu hatanın düzeltilmesine yönelik ne tür bir idari
tedbir geliştirileceğinin İçişleri Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığı tarafın-
dan Kurumumuza bildirilmesi hususunda idarelere tavsiyede bulunul-
ması önerilmiştir.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
32) Devletlerin Vize Politikalarına Hakim Olan Ulusal Ege-
menlik Yetkisi açısından Vize Talebinin Reddinin Değerlendi-
rilmesi

Somut olayımızda, 3 ve 5 no.lu paragrafta sorun ayrıntılı olarak
açıklandığı üzere (tekrardan kaçınılma adına) İçişleri Bakanlığı tara-
fından hakkında 12/2/2013 tarihinde alınan “N- İstizanlı vize “kararı
bulunan başvurucunun 5682 ve 5683 sayılı kanun (mülga) hükümleri
çerçevesinde yapılan değerlendirme neticesinde vize talebi uygun gö-
rülmemiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 461