Page 377 - yargi-ozel-raporu

(741) İdare mahkemeleri de vergi mahkemeleri gibi bir başkan ve
yeteri kadar üyeden teşekkül eder. İdare mahkemesi kurulları, bir
başkan ile iki üyeden oluşur. Başkanın yokluğu halinde kıdemli üye
başkana vekâlet eder. Kurul halinde çalışmak, idare mahkemele-
ri bakımından esas çalışma yöntemidir. Ancak Kanunda belirtilen
parasal sınırın altında kalan iptal ve tam yargı davaları tek hâkim
tarafından çözümlenmektedir. Kurul halinde verilen kararlara
424
karşı kural olarak temyiz yolu açık olmakla birlikte; İYUK’un 45
inci maddesinde, 6545 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik öncesinde,
425
tahdidi olarak düzenlenen konularda, BİM’e itiraz edilmektedir.
Tek hâkim tarafından çözümlenen davalarda verilen kararlar ise, ku-
ral olarak itiraz yoluna tabidir. Bunun dışında, gerek kurul halinde
gerekse tek hâkimle verilen bazı usule ilişkin kararlara karşı itiraz ve

424 Bu konuya ilişkin 2576 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrası şu
şekildedir: “Uyuşmazlık miktarı yirmi beş bin Türk Lirasını aşmayan;
a) Konusu belli parayı içeren idarî işlemlere karşı açılan iptal davaları,
b) Tam yargı davaları,
İdare mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından çözümlenir.”
425 Söz konusu değişiklik öncesinde İYUK’un 45 inci maddesinde belirtilen konu-
lar şunlardır:
- İlk ve orta öğretim öğrencilerinin sınıf geçme, not tespiti, kayıt, nakil, ilişik
kesme ve disiplin cezalarına ilişkin işlemler ile yükseköğretim öğrencilerinin
sınıf geçme ve notlarının tespitine ilişkin işlemlerden,
- Valilik, kaymakamlık ve yerel yönetimler ile bakanlıkların ve diğer kamu ku-
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
rum ve kuruluşlarının taşra teşkilâtındaki yetkili organları tarafından kamu
görevlileri hakkında tesis edilen geçici görevlendirme, ikinci görev, vekâleten
atama, görev ve unvan değişikliği içermeyen il içi naklen atama, görevden
uzaklaştırma, yolluk, lojman ve izinlerine ilişkin idari işlemlerden,
- Kamu görevlilerine uyarma ve kınama cezası verilmesine ilişkin işlemlerden,
- Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının üyeleri hakkında verdiği
mesleki faaliyeti sona erdirmeyen her türlü disiplin ve sınav işlemlerinden,
- Asker ailelerine yardım ile ilgili işlemlerden,
- 02/07/1941 tarihli ve 4081 sayılı Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında
Kanunun uygulanmasından,
- 01/07/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güç-
süz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile
29/5/1986 tarihli ve 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik
Kanunu gereğince kamu kurum ve kuruluşları tarafından sosyal yardım ama-
cıyla bağlanan aylık ve yapılan sosyal yardımlarla ilgili uygulamalardan,
- 04/12/1984 tarihli ve 3091 sayılı Taşınmaz Mal Zilyedliğine Yapılan Teca-
vüzlerin Önlenmesi Hakkında Kanunun uygulanmasından ve
- 09/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulan-
masından kaynaklı davalar.

350